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关于印发2015年乐都区教育系统党风廉政建设和反腐败工作安排意见的通知
发布日期:2015-08-20 栏目:教育党建 点击数:

中 国 共 产 党

海东市乐都区教育局委员会文件

乐教党字〔2015〕2号


关于印发2015年乐都区教育系统党风廉政建设和反腐败工作安排意见的通知

各党(总)支部:

现将《2015年乐都区教育系统党风廉政建设和反腐败工作安排意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行并制定出切实可行的工作计划交教育局党委办。

海东市乐都区教育局党委

2015年1月5日

2015年乐都区教育系统党风廉政建设和反腐败工作安排意见

为全面深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、区关于反腐倡廉建设的决策部署,现将2015年乐都区教育系统党风廉政建设和反腐败工作做如下安排。

一、强化党员干部学习教育,增强廉洁自律意识  

1.加强理想信念教育。各级党组织要认真学习贯彻落实党的十八届四中全会、中央纪委五次全会和省纪委四次全会精神、市纪委一届三次全会精神,加强对党员干部的理想信仰教育,坚守共产党人精神追求。要切实抓好党性教育这个核心,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、业绩观,坚定政治立场,明辨大是大非。要切实抓好道德建设这个基础,教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,坚守党员的先进性纯洁性。

2.加强党纪教育。各级党组织和党员干部,要加强党章的学习,自觉遵守党章,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,在思想上、政治上行动上与党中央保持高度一致,把维护党的政治纪律放在第一位,强化大局意识,增强执行力,决不允许"上有政策、下有对策",决不允许有令不行、有禁不止,确保党的路线方针政策和区委区政府的决策部署得到正确贯彻落实,确保政令畅通。

3.加强反腐倡廉教育。以党员干部作风建设为重点,以社会主义核心价值体系为引领,在领导干部中深入开展党性党风党纪和从政道德教育,强化领导干部党性意识、廉政意识。在重要岗位人员中深入开展廉洁从业教育,强化廉洁意识、风险防范意识。在教师中深入开展职业理想和职业道德教育,宣传教师职业道德规范,明确教师职业道德基本要求和行为准则,引导教师树立崇高的职业理想。在学生中深入开展廉洁修身教育,积极推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。

4.加强示范警示教育。各级党组织要充分利用正反两方面典型案列,对党员干部进行示范、警示教育,增强党员干部的拒腐防变能力。进一步健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置和网上舆论引导机制,充分利用渠区教育网宣传阵地,开辟专栏、专题,着力培育廉政勤政的教育环境。

5.加强校园廉政文化建设。认真贯彻落实市教育局关于加强校园廉政文化建设的要求,创新工作思路、举措和方法,认真开展"廉政文化进校园"活动,积极探索适应新时期要求的学校廉政文化建设新途径,通过校本教材、校园网络、专栏及富有特色的校园廉政文化活动,使廉政文化进校园、进课堂、进人心。同时大力推进廉政文化进校园示范点创建工程,打造一批学校廉政文化特色品牌。

二、加强惩防体系建设,深入推进反腐倡廉工作

1.加强惩防体系建设。坚持党要管党、从严治党,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,要认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。

2.加强对领导干部的监督。认真学习《青海省预防犯罪工作条例》,深化和拓展督查工作。继续抓好党务公开,深化政务公开和校务公开。认真执行领导干部个人有关事项报告制度,及时掌握干部有关情况,完善机制,做到关口前移、防患未然。党组织要切实履行好对干部的监督职责,健全监督机制,多层次多渠道监督约束干部。要加强民主管理,认真执行教代会制度,保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权,确保权力运行在公开透明的监督之下。

3.加强教育内部审计监督。充分发挥内部审计的监督作用,使之更好地服务于教育事业科学发展。要突出抓好内部控制评价,进一步完善相关财务管理制度,有效地发挥内部审计"一审、二帮、三促进"的作用。不断改进内部审计工作方法,认真做好学校财务收支审计,校长离任经济责任审计,及时发现各个环节存在的问题,把学校风险降到最低,把问题解决在萌芽状态或初始阶段,确保教育资金严格按规定使用。对审计过程中发现的违法违纪问题要迅速立案查处,确保问题得到及时纠正。

4.严格执行《廉政准则》。严格执行《廉政准则》各项规定,加强对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查,加强宣传教育和日常监管,及时发现和纠正问题。坚持和完善民主集中制,规范领导班子议事规则,落实民主生活会制度,强化党内监督;严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,强化组织监督和自我监督。整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严格执行《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》,严格执行《国内公务接待管理规定》,严格执行《中共共产党党内监督条例(试行)》,严肃整治铺张浪费、公务接待、公款大吃大喝、公款旅游和公款高消费娱乐行为。

5.加大案件查处力度。充分发挥案件查处的震慑作用,继续加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办发生在领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理工作,严肃查办发生在教育工程建设、大宗物品采购、教辅资料订购、学生着装、设备设施更换、小卖部和伙食团租赁承包等事宜中的违纪违法案件,严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件。切实抓好对农村义务教育学生营养改善计划和教育经费管理使用情况的监督检查,保证项目工程安全、资金安全、干部廉政安全。继续抓好义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查,严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费。认真抓好对义务教育阶段贫困寄宿生生活补助、中职学生生活补助政策落实情况的监督检查,严肃查处虚报、冒领、骗取国家教育资金等违纪违法行为。加强资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,让党的惠民政策惠及百姓、温暖学生。

三、加大纠风工作力度,着力解决突出问题 1、切实转变工作作风,认真落实中央"八项规定"、省委21条措施、市委16项要求、区委17项规定和教育系统15项规定。进一步转变和强化工作纪律,改进工作作风和工作方法,着力扭转部分已聘得职称教师中产生的"船到码头车到站"的懈怠思想,注重解决教师"走读",年轻教师不热爱教师岗位跳槽转行,机关工作能拖则拖、缺乏主动性等突出问题;调查教师队伍中旷职、赌博、酗酒、体罚学生、有偿家教等违纪违规等现象,查出一批,处理一批。

2、切实规范办学行为。要认真贯彻落实中央、省、市关于规范办学行为的文件精神,把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,持之以恒纠正"四风"。一是要坚决禁止乱办班、乱收费行为。义务教育阶段坚决禁止办重点班、尖子或以此为名乱收费,义务教育阶段坚决不准收取择校费或收取与入学挂钩的捐资费等。普通高中招生要严格执行"三限"政策,职高招生要坚决禁止买卖生源或参与社会中介机构和个人非法招生活动拿回扣。二是坚决禁止教育乱收费。严格执行教育收费公示制度和"收支两条线"管理规定,坚决禁止学校和教师擅立项目和标准乱收费。严禁挤占或变相挤占学生伙食费,做好住校生生活补助和营养改善计划资金专户工作,严格实行专项资金转账制、支出报账制。三是严禁学校和教师利用节假日和课余时间对学生收费补课、有偿家教。严禁学校和教师强制对学生有偿服务和要求学生到指定地点购买教辅资料。严禁学校和教师为其他部门违规代收费。凡是群众举报不断,整改不力,教师违规现象较多的学校,要追究学校主要负责人的责任。四是严肃考纪考风,保证良好的考试秩序,保证考生在考试期间的安全,顺利完成考试各项工作,确保招生考试的严肃性、公正性。

3、加强机关作风建设。继续深化机关作风建设,切实增强机关干部为基层服务、为师生服务、为群众服务意识,提升机关服务水平,使教育系统真正成为创先争优为民服务的第一线。积极开展"庸懒散奢"问题的治理,切实解决部分党员干部、职工服务意识不强、办事效率不高等问题。

4、切实做好信访工作。牢固树立以民为本、服务于民的思想,进一步健全信访工作制度,坚持领导干部定期接访制度,充分发挥举报电话、投诉建议信箱和行风热线的桥梁作用,不断畅通信访渠道。坚持分级负责、归口办理,认真做好群众来信来访和上级交办件的调查落实工作,严格按照有关制度及时回复办理结果,重视和加强基层信访和初信初访工作。畅通电话、网络和信访举报渠道,通过案件查处工作,维护群众利益,取信于民,树立教育的良好形象。

四、强化责任狠抓落实,扎实推进反腐倡廉各项工作

1、加强领导,落实责任。完善党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的反腐倡廉工作领导体制和工作机制。教育局成立党风廉政建设工作领导小组,负责全区教育系统反腐倡廉工作。各学校和直属单位"一把手"是本单位反腐倡廉工作第一责任人,单位党组织要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,切实加强领导,统筹安排,精心部署,搞好工作任务的分解细化,严格落实责任制。

2、加强协调,形成合力。各学校、直属单位要按照局党委要求,设置一名纪检监察干部,积极协助本单位党组织搞好党风廉政建设和反腐败工作,加强对重点工作、重点部位和重点环节的监督检查,同时协助教育局纪检监察部门搞好相关工作。教育局纪检监察部门要通过建立健全与市、区有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度,建立完善组织协调工作机制,增强反腐倡廉工作的整体合力。

3、加强学习,提高本领。进一步加强纪检监察干部队伍自身建设,提高履行职责能力和水平。教育系统纪检监察部门要认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,推进学习型纪检监察干部队伍建设。开展教育系统纪检监察干部培训工作,加强反腐倡廉理论与实践研讨,围绕重点难点热点问题,深入基层,开展调研活动,针对新时期教育系统反腐倡廉工作的特点和重点,制定新办法,研究新措施,使反腐倡廉工作取得实效。

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